Offener Brief an die Deutsche Bundesregierung:
Stimmen Sie für den AI Act!
Ein Bündnis aus Wissenschaft, Thinktanks, Wirtschaft und Zivilgesellschaft fordert die Deutsche Bundesregierung auf, im Votum der EU-Mitgliedsstaaten zur KI-Verordnung (AI Act) mit „Ja” zu stimmen, um für Rechtssicherheit zu sorgen. Sollte der AI Act nicht angenommen werden, wäre das ein hohes Risiko für die Innovationskraft und den Grundrechtsschutz in Europa mit internationalen Auswirkungen.
Nachdem am 9. Dezember 2023 im Trilogverfahren ein Kompromisstext verhandelt wurde, müssen die EU-Mitgliedsstaaten den vereinbarten Text nun im EU-Rat mit einer qualifizierten Mehrheit annehmen. Sollten mehrere Staaten den Gesetzesentwurf jedoch ablehnen oder sich enthalten, würde sich eine Verabschiedung des AI Acts erheblich verzögern oder der AI Act gar verhindert werden. Die anstehende Wahl des EU-Parlaments und die darauf folgende Neubildung der Kommission erschweren neue Verhandlungen. Um Rechtssicherheit für Unternehmen, verbindliche, verhältnismäßige Standards für vertrauenswürdige KI zu schaffen, sollte deshalb eine Einigung noch in dieser Legislatur erfolgen.
Künstliche Intelligenz wird grundlegende Auswirkungen auf Wirtschaft und Gesellschaft haben. Der EU-Gesetzgeber hat erkannt, dass dafür ein umfassender und harmonisierter Rechtsrahmen erforderlich ist, der die Risiken für Bürger- und Verbraucherrechte, Rechtsstaatlichkeit und Umwelt begrenzt und gleichzeitig Innovationen im Bereich vertrauenswürdiger KI in Europa fördert. Mit dem Entwurf für den AI Act hat sich die EU als Pionier in der KI-Regulierung positioniert. Der AI Act stellt die Weichen dafür, welche Verpflichtungen auf Unternehmen zukommen und welchen Schutz Bürger:innen erhalten – und schafft für die Wirtschaft so mehr Klarheit mit Blick auf Haftungsfragen und verantwortungsvolle Technikgestaltung. Die Verordnung kann somit die Entwicklung menschenzentrierter und vertrauenswürdiger KI in Europa und weltweit fördern.
Die Unterzeichner:innen vereint die Haltung, dass ein fehlender Rechtsrahmen angesichts der fortschreitenden Entwicklung von KI riskant für Grundrechtsschutz und Innovationen in Europa wäre. Es droht sonst ein Flickenteppich nationaler Regulierungsinitiativen. Dies wird es insbesondere kleineren Unternehmen erschweren, ihre Produkte europaweit auf den Markt zu bringen. Währenddessen arbeiten China und die USA an eigenen Rechtsrahmen zu KI-Technologien. Diese Regeln könnten den Markt und die Entwicklung von KI-Produkten bestimmen, sollte die EU nicht rechtzeitig zu einer Einigung kommen.
Deshalb fordern die Unterzeichner:innen – trotz unterschiedlicher Perspektiven auf die Verbesserung bei der Ausgestaltung –, dass die Bundesregierung im Rat mit „Ja” stimmt. Die Unterzeichner:innen unterstützen damit nicht alle Maßgaben der Verordnung. Vielmehr sehen sie an verschiedenen Stellen Verbesserungsbedarf, der im Rahmen der weiteren Um- und Durchsetzung der Verordnung mitgedacht werden muss und auch durch nationale Gesetzgebung angegangen werden kann. Insbesondere bei der Standardsetzung und dem Aufbau von Aufsichtsstrukturen muss berücksichtigt werden, dass sowohl wirtschaftliche als auch zivilgesellschaftliche Stimmen Gehör finden.
Die Unterzeichner:innen laden Organisationen aus Wirtschaft, Zivilgesellschaft und Wissenschaft dazu ein, sich dem Aufruf anzuschließen. Wir müssen jetzt gemeinsam Position beziehen, um die Zukunftsfähigkeit Deutschlands und Europas zu sichern!
Unterzeichnende
Stiftung Neue Verantwortung e.V.
Mozilla
Stiftung Mercator
Bertelsmann Stiftung
Verbraucherzentrale Bundesverband e.V.
Zentrum für KI-Risiken und -Auswirkungen (KIRA)
Center for Advanced Internet Studies (CAIS) gGmbH
FZI Forschungszentrum Informatik
D64 – Zentrum für Digitalen Fortschritt e.V.
iconomy
Rat für Digitale Ökologie
ISD Germany
Prof. Dr. Philipp Hacker, LL.M., Professor für Recht und Ethik der digitalen Gesellschaft, Europa-Universität Viadrina, Frankfurt O.
Prof. Dr. Joanna Bryson, Professor of Ethics and Technology, Hertie School
Prof. Dr. jur. Urs Gasser, LL.M. (Harv), TUM School of Social Sciences and Technology, Dekan
Dr. Sebastian Hallensleben, Chair JTC21, CEN-CENELEC
Philipp Slusallek, Wissenschaftlicher Direktor, DFKI
Prof. Dr.-Ing. Gerard de Melo, Professor of Artificial Intelligence and Intelligent Systems, Hasso-Plattner-Institut, Universität Potsdam
Prof. Dr. Dirk Heckmann, Professor für Recht und Sicherheit der Digitalisierung, Technische Universität München
Prof. Sandra Wachter, Professor of Technology and Regulation, University of Oxford
Prof. Dr. Jeanette Hoffmann, Leiterin der Forschungsgruppe Politik der Digitalisierung, Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung (WZB)
Prof. Dr. phil. Petra Gehring, Professorin für Philosophie, TU Darmstadt
Dr. Markus Siewert, Managin Director, TUM ThinkTank
Oliver Suchy, Abteilungsleiter Abteilungsleiter Grundsatz und Gute Arbeit, DGB
Prof. Dr. Bettina Berendt, TU Berlin, Weizenbaum-Institut, KU Leuven
Prof. Dr.-Ing. Matthias Peissner, Institutsdirektor, Leiter Forschungsbereich Mensch-Technik-Interaktion am Fraunhofer-Institut für Arbeitswirtschaft und Organisation IAO
Prof. Dr. Martin Krzywdzinski, Direktor, Weizenbaum-Institut für die vernetzte Gesellschaft
Sarah Rachut, Geschäftsführerin, TUM Center for Digital Public Services
Prof. Dr. Jan-Hendrik Passoth, Professor für Techniksoziologie und Leiter European New School of Digital Studies, Europa-Universität Viadrina, Frankfurt O.
Julia Reinhardt, Fellow, European New School of Digital Studies, Europa-Universität Viadrina, Frankfurt O.
Prof. Dr. Herbert Zech, Professor für Bürgerliches Recht, Technik- und IT-Recht, Humboldt-Universität zu Berlin, Weizenbaum-Institut
Prof. Otthein Herzog, Universität Bremen
Univ.-Prof. Hannes Werthner, TU Wien
Prof. Dr. Wolfgang M. Schröder, Professor für Philosophie, Julius-Maximilians-Universität Würzburg, Mitglied im DIN-Arbeitsausschuss KI
Philipp Otto, Direktor und Geschäftsführer, Think Tank iRights.Lab
Lajla Fetic, KI Governance und Digitalpolitik, Freie Researcherin und Beraterin
Prof. Dr. Christiane Eilders, Wissenschaftliche Direktorin, Center for Advanced Internet Studies (CAIS) gGmbH
Prof. Dr. Martin Ebers, President, Robotics & AI Law Society (RAILS)
Prof. Dr. Martin V. Butz, Professor Computer Science & Psychology, University of Tübingen
Prof. Dr. Maximilian von Grafenstein, Professor für „Digitale Selbstbestimmung“, Einstein Center Digital Future
Prof. Dr. iur. Björn Steinrötter, Juniorprofessur für IT-Recht und Medienrecht, Universität Potsdam
Prof. Dr. Ulrike Luxburg, Sprecherin des Exzellenzclusters "Maschinelles Lernen: Neue Perspektiven für die Wissenschaft", Universität Tübingen
Prof. Band Holznagel, Direktor des Instituts für Informations-, Telekommunikations- und Medienrecht, Universität Münster
Professor Dr. Karl-E. Hain, Direktor des Instituts für Medienrecht und Kommunikationsrecht, Universität zu Köln
Klaus Bauer, Head of Research, TRUMPF Werkzeugmaschinen SE + Co. KG
Prof. Dr. Mario Martini, Professor für Verwaltungswissenschaft, Staats-, Verwaltungs- und Europarecht, Deutsche Universität für Verwaltungswissenschaften
Prof. Dr. David Roth-Isigkeit, Professor für Öffentliches Recht und Recht der Digitalisierung, Universität Speyer
Dr. Gunnar König, PostDoc, Eberhard Karls Universität Tübingen
Prof. Dr. Lynn Kaack, Assistant Professor of Computer Science and Public Policy, Hertie School
Julia Stamm, CEO, The Data Tank
Prof. Dr. Claus Rollinger, Professor, Universität Osnabrück
Prof. Dr. Kristin Pfeffer, Professorin, Hochschule der Akademie der Polizei Hamburg
Philipp Berens, Direktor Hertie Institute for AI in Brain Health, Universität Tübingen
Dr. Benjamin Lange, Nachwuchsgruppenleiter Ethik der KI, Ludwig-Maximilians-Universität München und Munich Center for Machine Learning
Richard Skalt, Manager, Digital Society Institute ESMT Berlin
Prof. Christian Herzog, Professor for Ethical, Legal and Social Aspects of AI, Universität zu Lübeck
Josef Drexl, Direktor, Max-Planck-Institut für Innovation und Wettbewerb
Prof. Achim Rettinger, Professor für Computerlinguistik, Universität Trier
Prof. Filippo Annunziata, EBI-Frankfurt School LLM Professor, Frankfurt School of Management
Prof. Dr. Debora Weber-Wulff, pensionierte Professorin für Medieninformatik, HTW Berlin
Prof. Dr. Stefan Koos, Professor für Privatrecht und internationales Wirtschaftsrecht, Universität der Bundeswehr München
Katharina Uppenbrink, Geschäftsführung, Initiative Urheberrecht
Anita Klingel, Leitein KI, PD
Prof. Dr. Regina Ammicht Quinn, Professorin, Internationales Zentrum für Ethik in den Wissenschaften, Universität Tübingen
Prof. Dr. Philipp Slusallek, Wissenschaftlicher Direktor, DFKI
Prof. Dr. Michael Friebe, Direktor, FOM-Center for Innovation, Business Development & Entrepreneurship
Dr. Joachim Bühler, Geschäftsführer, TÜV-Verband e.V.
Philipp von der Wippel, Managing Director, ProjectTogether gGmbH
Julian Riebartsch, CEO, Calvin Risk AG
Syang Zhou, CTO, Calvin Risk AG
Saskia Dörr, Senior Advisor for Corporate Sustainability and CDR, WiseWay Berät Unternehmen
Prof. Dr. Sebastian Pfotenhauer, Professor & Head of Department of Science, Technology and Society, Technische Universität München
Prof. Stefan Rahmstorf, Universität Potsdam
Stephan-Eloise Gras, Assistant Professor, Sciences Po Paris
Jobst Heitzig, Lab-Leiter, Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung
Prof. Dr. Christian Thorun, Geschäftsführer, ConPolicy-Institut für Verbraucherpolitik
Arno Fuhrmann, Head of AI Engineering, appliedAI Initiative GmbH
Prof. Dr. Georg Martius, Professor for Distributed Intelligence, University of Tübingen
Prof. Dr. Jens-Peter Schneider, Direktor des Instituts für Medien und Informationsrecht - Abt. Öffentliches Recht, Universität Freiburg
Prof. Dr. Simon Munzert, Professor of Data Science and Public Policy, Direktor des Hertie School Data Science Lab, Hertie School
Dr. Annabel Oelmann, Vorständin, Verbraucherzentrale Bremen
Prof. Dr. Timo Minssen, Gründer und Direktor, Center for Advanced Studies in Bioscience Innovation Law (CeBIL), Universität Kopenhagen, ab März 2024 Gast-Professor an der Technischen Universität München
Prof. Dr. Rolf Schwartmann, Leiter der Forschungsstelle, Kölner Forschungsstelle für Medienrecht, Technische Hoschschule Köln
Prof. Dr. Christophe Kunze, Leiter Institut Mensch, Technik, Teilhabe (IMTT), Hochschule Furtwangen
Anwesha Banerjee, Post doctoral scholar, Potsdam Institute für Klimafolgenforschung,
Florian Gless, Ratsmitglied, Rat für Digitale Ökologie
Gennadi Schermann, Geschäftsführer, DIZ | Digitales Innovationszentrum GmbH
Dr. Christina Leuker, Senior Data Scientist, PD - Berater der öffentlichen Hand
Oskar Krafft, Consultant and AI Specialist, PD - Berater der öffentlichen Hand
Tobias Krafft, Geschäftsführer, Trusted AI GmbH
Prof. Dr. Thomas Zeilinger, Beauftragter für Ethik im Dialog mit Technologie und Naturwissenschaft, Evang.-Luth. Kirche in Bayern
Matthias Kuom, IPCEI CIS Cluster coordinator, DLR Projektträger
Prof. Dr. Claudia Heß, Professorin für Digitale Transformation, IU International University of Applied Sciences